Avances y Desafíos para la Equidad de Género en la Agenda Legislativa
La agenda política ha estado marcada por el plazo constitucional que establece 180 días para que la Asamblea Legislativa Plurinacional apruebe 5 Leyes: Ley de Órgano Judicial, Ley de Órgano Electoral, Ley de Régimen Electoral, Ley de Tribunal Constitucional y Ley Marco de Descentralización y Autonomías.
Las propuestas de ley fueron presentadas por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa Plurinacional y allí se inició el debate para su aprobación. Las organizaciones de mujeres han realizado una serie de estrategias para incidir -desde la perspectiva de género y derechos de las mujeres- en la formulación de las leyes, presentando sus propuestas en diferentes momentos y a través de diversas acciones.
Estos esfuerzos han tenido sus primeros frutos con la aprobación de la Ley de Órgano Judicial, que incluye entre sus principales logros la Elección de magistradas, vocales y juezas bajo el principio de paridad, la creación de Juzgados Especiales que, por el debate que se generó y las resistencias explícitas de la mayoría de los asambleístas, quedaron con la denominación de Juzgados de Violencia Intrafamiliar y Doméstica y en el Ámbito Público. Además, se logró la inclusión de prohibición de conciliación en los casos de violencia y en aquellos en que se atentara contra la integridad físiica, psicológica y sexual de las personas.
Asimismo, la recientemente promulgada del Ley de Órgano Electoral, reconoce los principios de equivalencia, paridad y alternancia, establece paridad en la elección de 3 de 6 Vocales del Tribunal Supremo Electoral (TSE) por la Asamblea Legislativa Plurinacional y la obligatoriedad de contar con 2 mujeres entre los 4 vocales en Tribunales Departamentales (TDE), a ser elegidos por las Asambleas Departamentales. El/la séptimo Vocal del TSE y el/la quinto vocal de los TDE deben ser designados por el/la Presidente/a del Estado Plurinacional.
Esta Ley también considera la ampliación de las competencias y atribuciones del TSE y TDE para velar por el cumplimiento de la paridad y alternancia y la normativa electoral en relación a participación política de las mujeres, así como velar por el cumplimiento de normas internas de las organizaciones políticas para garantizar la equidad de género.
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MUJERES ASAMBLEÍSTAS DEPARTAMENTALES EN TODO EL PAÍS NO ALCANZAN EL 30%
Sólo el 28% de los asambleistas departamentales de todo el país y apenas el 7% de todos los alcaldes y alcaldesas, son mujeres, según da cuenta el balance de la Coordinadora de la Mujer de la participación femenina en los comicios municipales y departamentales del pasado 4 de Abril.
El informe (que no incluye información del departamento de Oruro), señala que sólo 59 mujeres asambleístas departamentales, por población y territorio, asumirán funciones a partir del próximo 30 de mayo, frente a 149 asambleístas hombres. El departamento que menos asambleístas mujeres tiene es Pando (13%) y el que tiene más asambleístas mujeres es Tarija (50%).
El documento también devela que sólo 19% de los asambleístas elegidos por territorio son mujeres. La cifra mejora cuando se trata de las asambleístas elegidas por población, alcanzando un 42%, de los asambleístas departamentales, lo cual evidencia una debilidad en la normativa electoral para garantizar paridad en el conjunto de las listas de candidaturas, hecho que en su momento fue denunciado por las organizaciones de mujeres.
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ORGANIZACIONES DE MUJERES DE TODO EL PAÍS ENTREGARON A AUTORIDADES PROPUESTAS PARA 5 LEYES
Organizaciones de mujeres de todo el país presentaron, el 7 de mayo, a representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Ministro de Autonomías, 5 documentos de propuestas para la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley del Órgano Electoral, Ley de Régimen Electoral, Ley del Órgano Judicial y Ley del Tribunal Constitucional.
Con coloridos ponchillos y consignas a favor de la equidad entre mujeres y hombres, las delegadas de alrededor de 1.000 organizaciones de todo el país recorrieron las principales vías de la sede de gobierno en una colorida marcha, en demanda de la pronta inclusión y aprobación de estas propuestas en las leyes que la Asamblea Legislativa Plurinacional debe aprobar hasta el 22 de julio.
El Ministro de Autonomías, Carlos Romero, cuya Cartera encabeza la elaboración de la propuesta de Ley Marco de Autonomías y Centralización, manifestó su “compromiso total” para incorporar las demandas presentadas por las mujeres en el anteproyecto. Asimismo, comprometió el trabajar de forma conjunta con una comisión de las organizaciones de mujeres, para garantizar la inclusión de estas propuestas y para que la redacción de las mismas asegure el efectivo ejercicio de sus derechos. El Presidente del Senado, René Martínez, se comprometió a impulsar el tratamiento e incorporación de estas demandas desde la Asamblea Legislativa Plurinacional.
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“II Taller Regional de Litigio Estratégico” se realiza en La Paz
Con el objetivo de desarrollar una estrategia de incidencia política, control social y exigibilidad para la inclusión y cumplimiento de los estándares de derechos humanos y de justicia de género en el ámbito de violencia y violación sexual en contra de las mujeres en los procesos judiciales de 6 países de la región, el 1 y 2 de julio se lleva a cabo el “II Taller Regional de Litigio Estratégico” en la ciudad de La Paz.
En el evento participan abogadas de las instituciones que conforman la Articulación Feminista de Perú, Argentina, Chile, Ecuador, Colombia y Bolivia, en el marco del proyecto “Estrategia Regional de Incidencia Política y Jurídica en Derechos Humanos y Justicia de Género”.
Las participantes analizarán la normativa e instrumentos jurídicos internacionales, además de casos concretos, para la definición de estrategias de incidencia concreta, tanto en el ámbito nacional como regional.
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